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Vorträge, Hintergrundartikel, Meinungen

Bundestag und Bundesrat stimmten der Ergänzung des Anti-Doping-Gesetzes um eine Kronzeugenregelung zu. 10./25.6.2021:
Dt. Bundestag: Aufnahme einer Kronzeugenregelung in das Anti-Doping-Gesetz
Bundesrat: Bundesrat billigt Kronzeugenregelung im Anti-Doping-Gesetz

Antidopinggesetz: Plädoyers für die Aufnahme einer Kronzeugenregelung. 22.4.2021:
Dt. Bundestag: Deutscher Bundestag, Stenografischer Bericht 224. Sitzung, Plenarprotokoll 19/224 , s. Seiten 194/195 sowie 232ff
spiegel.de: Ein stumpfes Schwert?

Das Ministerium der Justiz und für Verbraucherschutz hat den Entwurf zur Änderung des Anti-Doping-Gesetzes veröffentlicht. Kernstück ist eine spezifische Kronzeugenregelung. 19.4.2021:
BMJV: Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Anti-Doping-Gesetze

Die Diskussion um das deutsche Anti-Doping-Gesetz geht weiter. Widerspricht das Gesetz der Verfassung oder ist es die verfassungskonforme notwendige Hilfe im ansonsten kaum zu gewinnenden Anti-Doping-Kampf? 20./23.3.2016:
dlf: Ist das Anti-Doping-Gesetz verfassungswidrig?
dlf: Dieter Rössner, Anti-Doping-Gesetz „Wohldurchdacht und wichtig“
Die Zeit: Paul Lambertz „Darf der Staat das überhaupt?“

Das neue deutsche Anti-Doping-Gesetz ist in Kraft. Damit lässt sich gut werben, doch was es bringt, bleibt umstritten. 3./4.1.2015:
heise.de: Falsche Lehren aus den Doping-Skandalen
LTO: Sanktionierung von Vorbildversagen
Beschlussempfehlung Sportausschuss, 11.11.2015

Antrag von Bündnis90/Die Grünen zur abschließenden Beratung über das Anti-Doping-Gesetz im Dt. Bundestag am 13.11.2015 und zur Beratung in der nichtöffentlichen Sitzung des Sportausschusses am 11.11.2015:
Entschließungsantrag von Bündnis90/Die Grünen
Antrag die Linke, 7.8.2015

Beschlussempfehlung des Sportausschusses als Ergebnis der nichtöfentlichen Sitzung am 11.11.2015:
Beschlussempfehlung Sportausschuss, 11.11.2015

Öffentliche Anhörung zum Entwurf des Anti-Doping-Gesetzes im Sportausschuss des Dt. Bundestages 17.6.2015:
Dt. Bundestag: Lob und Tadel für Anti-Doping Gesetz

Der Sportausschuss des Dt. Bundestages diskutierte über den Entwurf eines Anti-Doping-Gesetzes. 10.6.2015:
Dt. Bundestag: Rechtsform der Nada bleibt erhalten

Der Bundestag debattierte erstmals über den Referenten-Entwurf eines Anti-Doping.Gesetzes. 22.5.2015:
Deutscher Bundestag, Tagesaktuelles Plenarprotokoll 18107

Die Fraktion von Bündnis90/Die Grünen lehnen den den vorliegenden Referenten-Entwurf eines Anti-Doping-Gesetzes ab. Renate Künast und Özcan Mutlu erläutern diese Haltung. 22.5.2015:
FAZ: Renate Künast, Doping ist kein Fall für das Strafrecht

die Welt: Stickelberger kritisiert Entwurf für Anti-Doping-Gesetz, 8.5.2015

dradio: Die falsche Antwort auf Doping, 26.3.2015

Dieter Rössner, Strafbarkeit des Dopings – sauberer Sport?, 6.5.2014

Dieter Rössner, Das geplante deutsche Antidopinggesetz – Mehr Schein als Sein?, 21.1.2014

Richard Young (USADA), Von Balco bis Lance – Warum die USADA-Juristen so viel erfolgreicher sind , youtube 57 Min.

Rechtslupe: Doping im Arzneimittelstrafrecht

dradio: Anti-Doping-Gesetz Pro und Kontra – Streitgespräch Prof. Rössner vs Dr. Kauerhoff, 13.10.2013

Legal Tribune online: pro & contra Prof. Dr. Jens Adolphsen, Dr. Rico Kauerhof: Überfällige Sanktionierung oder unzulässige Einmischung?, 3.9.2013

FAZ: Kreuzer, Doping und Strafrecht, Schneller kaputt , 17.5.2013

Noolympia: Der DOSB-Dopingexperte, 2012/2013

Ulrich Haas: Effektive Dopingbekämpfung ist ohne Staat nicht möglich, 26.2.2004

Helmut Digel: Das Dopingproblem ist für den Sport unlösbar Der Staat muss helfen und Besitz von Dopingmitteln genauso bestrafen wie den von Drogen, 15.3.2004

Gutachten, Stellungnahmen

Öffentliche Anhörung zum Entwurf des Anti-Doping-Gesetzes im Sportausschuss des Dt. Bundestages am 17.6.2015:
Dt. Bundestag, Wortprotokoll Ausschusssitzung, Protokoll Nr. 18/32

Stellungnahmen für die öffentliche Anhörung

Bundesrat, Stellungnahme, Drucksache 126/15 (Beschluss), 8.5.2015

Bundesrat: Empfehlungen der Ausschüsse, Entwurf eines Gesetzes zur Bekämpfung von Doping im Sport, Drucksache 126/1/15

Stellungnahme der NADA zu dem Referentenentwurf, 23.2.2015

Sylvia Schenk, Stefan Brink: Offener Brief an den Präsidenten des DOSB Alfons Hörmann, Februar 2015

Stellungnahme des Deutschen Anwaltvereins … zu dem Entwurf eines Gesetzes zur Bekämpfung von Doping im Sport, 2015

DOSB-Stellungnahme zu dem Referentenentwurf für ein Gesetz zur Bekämpfung von Doping im Sport, 28.1.2015

BMI: Expertengespräch zur Dopinggesetzgebung am 26. September 2013 im Bundesministerium des Innern, Bonn; Leitthemen/Fragenkatalog mit zugehörigen Antworten /Beiträgen

Parzeller et al: Internationaler Rechtsvergleich staatlicher Normen im Kampf gegen Doping in Deutschland und Österreich

DOSB: Protokoll Runder Tisch – Verbesserung Anti-Doping-Kampf, 13.2.2013

Dieter Maihold: Strategien und Instrumente zivil- und verbandsrechtlicher Dopingverfahren in Deutschland, 2013

Dieter Rössner: Stellungnahme zum Bericht der Bundesregierung zur Evaluation des Gesetzes zur Verbesserung der Bekämpfung des Doping im Sport, 2012

Bericht der Bundesregierung zur Evaluation des Gesetzes zur Verbesserung der Bekämpfung des Dopings im Sport (DBVG), 2012

Martin Nolte: Schriftliche Stellungnahme vom 27.06.2007 zum Antrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zur Dopingbekämpfung im Sport , 2007

Matthias Jahn: Schriftliche Stellungnahme im Rahmen der öffentlichen Anhörung zu dem Entwurf eines Gesetzes zur Verbesserung der Bekämpfung des Dopings im Sport, 2007

DSB: Abschlussbericht der Rechtskommission des Sports gegen Doping (ReSpoDo) zu möglichen gesetzlichen Initiativen für eine konsequentere Verhinderung, Verfolgung und Ahndung des Dopings im Sport, 2005

internationale Regelungen

Österreich Anti-Doping-Bundesgesetz

doping-archiv.de: Die Anti-Dopinggesetzgebung in Frankreich

Schweiz: Bundesgesetz über die Förderung von Turnen und Sport

Dieter Rössler:
In Österreich hat das Anti-Doping-Gesetz 2007 mit einer Änderung des § 147 ÖStGB (schwerer Betrug) in Abs. 1 a erreicht, dass ein Dopingbetrug mit mehr als geringem Schaden wie ein sonstiger Betrug behandelt wird, wenn der Sportler über die Anwendung eines verbotenen Wirkstoffs oder einer verbotenen Methode zu Zwecken des Dopings im Sport täuscht. Diese Verankerung im Rahmen der überkommenen Betrugsstrafbarkeit beseitigt die Unklarheiten und Unsicherheiten wie sie sonst in Deutschland bestehen.

Parzeller et al: Internationaler Rechtsvergleich staatlicher Normen im Kampf gegen Doping in Deutschland und Österreich, 2013

Tauschitz, M: Die Dopingverfolgung in Deutschland und Spanien : Eine strafrechtliche und kriminologische Untersuchung, 2015

Singer, Otto 2010, Anti-Doping-Strategien im internationalen Vergleich

M. Parzeller et al., Rechtsvergleich der strafrechtlichen Normen und der strafprozessualen Verfolgung des Dopings im Leistungs- und Spitzensport in Deutschland, Italien, Frankreich, Schweiz und Spanien, 2009

Studien International

The article aims to analyse the legislation from a national perspective, offering as complete a view as possible of the current situation.
2022 The evolution of European legislation on doping: new challenges in the age of NPS

A recent study on national legislation commissioned by WADA and UNESCO confirmed that a significant number of countries were still lacking proper legislation to enable investigations.
The use of legislation in relation to controlling the production, movement, importation, distribution and supply of performance-enhancing drugs in sport (PEDS)

The Paoli-Donati-report – written by Dr. Letizia Paoli and Alessandro Donati and funded by WADA – examines the experience of Italy’s anti-doping law, analyzes the production and trade of doping products, and explores the challenges of reducing their supply.
Paoli-Donati-Report: Intelligence experts emphasize importance of legislation and information sharing

Presseartikel

Interview mit dem Münchner Doping-Schwerpunkt Staatsanwalt Kai Gräber: Vor drei Jahren wurde das deutsche Anti-Doping-Gesetz verabschiedet. Es sollte im Spitzensportbereich greifen. Doch davon bleibt zur Zeit nur Ernüchterung, viele damaligen Kritiker behalten recht. Die Aufklärungsquote ist genauso gering wie eh und je. Entweder es gibt tatsächlich nur wenige dopende Sportlerinnen im deutschen Hochleistungssport oder das Anti-Doping-Kontrollsystem versagt und damit scheint auch das Gesetz in weiten Teilen sinnlos. Ob eine nachträgliche Enfügung einer Kronzeugenregelung in das Gesetz helfen könnte? Und wie die beklagte Abschottung der Sports, der Sportverbände aufgebrochen werden könnte, ist ebenfalls unklar. 27.12.2018:
SZ: „Der Sport will unter sich bleiben“

Das deutsche Anti-Doping-Gesetz wurde mit viel Getöse und Diskussionen verabschiedet, doch bis heute zeigt es wenig Resultate. Staatsanwaltschaften, auch Schwerpunktstaatsanwaltschaften, ermitteln meist nur im Hobby- und Freizeitsport. Dabei wird jedoch deutlich, dass Doping, Dopingmittelherstellung und -vertrieb weit verbreitet sind, aber die eigentliche Zielgruppe des Gesetzes, der nationale und internationale Leistungssport, weiterhin ein versiegeltes Terrain bleibt. 14.12.2018:
merkur.de: In der Doping-Hexenküche

10 Monate ist das deutsche Anti-Doping-Gesetz in Kraft. Am 31.10. fand ein Symposium unter Leitung des Justizministerium statt, auf dem Bilanz gezogen wurde. Folgt man Presseartikeln, fällt diese ernüchternd bis negativ aus. Viele skeptische und kritische Einwände, die im Laufe des Gesetzgebungsverfahrens geäußert wurden, scheinen sich zu bestätigen. Ermittler geben sich entsetzt über die Realitäten, die allerdings bekannt waren. Nun wird die Hoffnung laut, dass dennoch demnächst ein großer Dopingfall aus dem Hochleistungssport entdeckt werden könnte – vielleicht bei der Tour de France, die 2017 in Deutschland startet !? Nichtsdestotrotz sprechen die Verantwortlichen von einem deutschen Vorbild für die Welt. 31.10./5.11.2016:
DLV: Anti-Doping-Gesetz: Nationale Zustimmung, aber international viel Arbeit
DLF: Viel Lob für das deutsche Anti-Doping-Gesetz
DLF: Der organisierte Sport als Parallelwelt
TAZ: „Ein konsequentes Schweigen“

ie Diskussion um das deutsche Anti-Doping-Gesetz geht weiter. Widerspricht das Gesetz der Verfassung oder ist es die verfassungskonforme notwendige Hilfe im ansonsten kaum zu gewinnenden Anti-Doping-Kampf? 20./23.3.2016:
dlf: Ist das Anti-Doping-Gesetz verfassungswidrig?
dlf: Dieter Rössner, Anti-Doping-Gesetz „Wohldurchdacht und wichtig“
Die Zeit: Paul Lambertz „Darf der Staat das überhaupt?“

Das Gesetz tritt in Kraft, die Pro- und Contra-Argumente bleiben. 29.12.2015:dradio: Hoffnung auf einen sauberen Sport

Sportphilosoph Elk Franke befürwortet das geplante Anti-Doping-Gesetz, es könne helfen, die Faszination des Sports bewahren. 9.7.2015:
noz: Interview mit Sport-Philosoph Franke zum Anti-Doping-Gesetz

Dieter Rössner befürwortet ein eigenständiges Gesetz, Meldet aber Zweifel an der uneingeschränkten Besitzstrafbarkeit an. 16.6.2015:
FAZ: „Das Anti-Doping-Gesetz ist notwendig“

Zustimmung und Widerspruch, die Meinungen über den vorgelegten Entwurf eines Anti-Doping-Gesetzes gehen weit auseinander. 15.6.2015:
Tagesspiegel: Sportler vor dem Ehrgeiz schützen

Laut Alfons Hörmann (DOSB) bereiten einige Sportler eine Klage gegen das geplante Anti-Doping-Gesetz vor, sollte dieses Ende des Jahres mit einigen Inhalten des vorliegenden Entwurfs verabschiedet werden. Die erste Bundestagsdebatte zu dem Gesetzesentwurf (TOP 28) findet am 22.5.2015 statt. 18.5.2015:
SID: DOSB-Präsident Hörmann: Sammelklagen gegen Anti-Doping-Gesetz werden vorbereitet

Der RefEntwurf eines Anti-Doping-Gesetzes weckt bei Sportlern Ängste, schneller als im Sportrecht vorgesehen unter Dopingverdacht geraten zu können. 28.2.2015:
FAZ: Im deutschen Sport geht die Angst um

Sportrechtsanwalt Michael Lehner warnt vor Konfusionen, die sich aus dem Nebeneinander von staatlichem Recht und Sportrecht ergeben könnten und fordert eine maximale Sanktion von 6 Monaten im Sportrecht. Der neue WADA-Code 2015 sieht allerdings die Möglichkeit von 4 Jahren vor. 27.2.2015:
TAZ: „Der Sport muss milder strafen“

Der DLV unterstützt den Referentenentwurf eines Anti-Doping-Gesetzes im Gegensatz zum DOSB. 26.2.2015:
FAZ: Leichtathletik-Verband setzt sich ab

Nach dem französischen Sportminister und dem WADA-Präsidenten spricht sich nun auch Nicole Sapstead von UK Anti-Doping gegen eine Kriminalisierung von Sportlern aus, so wie es die geplanten Änderungen der deutschen Antidoping-Gesetzgebung vorsehen. 1.12.2014:
insidethegames.biz: Athletes should not be turned into criminals if they fail drugs tests, warns new UK Anti-Doping chief executive

Das geplante Anti-Doping-Gesetz stößt mit seiner Forderung der Betrafung des Selbstdopings auf Kritik. 23.11.2014:
der Freitag: Vom Sünder zum Kriminellen

Das österreichische Parlament beschloss die Novellierung des Anti-Doping-Gesetzes. 19.11.2014:
ots.at: Novelle zum Anti-Doping-Bundesgesetz einstimmig beschlossen

Doping im Spitzensport soll mittels eines scharfen Antidoping-Gesetzes bekämpft werden. Abschreckung heißt die Devise oder besser die Hoffnung darauf, dass die Sportler/innen und das dopende Umfeld sich umorientiert. Doping ist aber auch im Amateur- und Breitensport Regelbetrug und birgt gesundheitliche Gefahren. Könnte das neue Gesetz sich auch abschreckend auf diese Bereiche auswirken? 18.11.2014:
TA: Doping im Breitensport: Die unterschätzte Gefahr
Ärzteblatt: „Anti-Doping-Gesetz wäre wichtiges Signal auch für Ärzte“

Der französische Sport- und Gesundheitsminister Kanner sprach sich gegen Haftstrafen für des Dopings überführte Sportler aus. In Frankreich ist Eigendoping, wie bislang in Deutschland, nicht strafbar (franz. Antidopinggesetzgebung). Der neue vorliegende deutsche Gesetzentwurf sieht dagegen hohe Gefängnisstrafen für sich dopende Leistungssportler/innen vor. Minister Kanner setzt auf Unterbindung des Handels und vor allem auf Prävention, denn Doping sei nicht nur im Hochleistungssport ein Problem. 14./17.11.2014:
L’Equipe: Le gouvernement français ne veut pas envoyer les dopés en prison
Le Monde: L’Oclaesp, gendarme de la lutte antidopage
RMC Sport: Comment les gendarmes du dopage traquent les tricheurs

Die Bundesregierung hat sich auf einen Entwurf eines Antidoping-Gesetzes geeinigt, am kommenden Mittwoch soll er vorgestellt werden. Derweil wird der Antrag der Fraktion die Linke vom 7.8.2014 an die Ausschüsse verwiesen. 10.11.2014:
dpa: Drei Jahre Haft für Sportler, harte Strafen für Hintermänner

Ein erster Entwurf eines deutschen eigenständigen Anti-Doping-Gesetzes liegt vor. 28.9.2014:
dradio: Deutschland macht ernst
Berl. Z.: Bis zu drei Jahre Haft für Doper
dradio: Interview: Justizminister für Strafen ab dem ersten Milligramm, der ersten Pille

APA: Novelle zum Anti-Doping-Gesetz kommt im Herbst, 4.6.2014

spiegel-online: Anti-Doping-Gesetz: DOSB-Präsident reagiert verhalten, 28.5.2014

jura-uni-tuebingen.de: „Mauer des Schweigens“ gegen Doping-Ermittler – hat das Strafrecht eine Chance? , 8.5.2014

gea.de: Sollen Staatsanwälte in die Arenen?, 8.5.2014

FAZ: Einig über Gesetz, uneins über Inhalt , 7.11.2013

spiegel-online: Trendwende im Kampf gegen Doping: Sportpolitiker versprechen „schärferes Gesetz“, 7.11.2013

FAZ: Tischtennis-Bund stellt sich gegen DOSB-Präsidium

FAZ: Clemens Prokop im Gespräch „Dieses Gesetz geht an der Realität vorbei“

FAZ: Koalition will Doping unter Strafe stellen , 6.11.2013

Bad. Z.: Stickelberger: „Wir wollen an die Doper ran“, 31.10.2013

Ärzte-Zeitung: Vom Kavaliersdelikt zur Straftat?, 22.10.2013